Трамп «режет» визы айтишникам. Чем это грозит экономике США

В новом году для иностранных технических специалистов будут действовать более жесткие правила и ограничения. Попытались выяснить, как так вышло, почему это плохо для Штатов и что будет дальше.

Трамп «режет» визы айтишникам. Чем это грозит экономике США

В новом году для иностранных технических специалистов будут действовать более жесткие правила и ограничения. Попытались выяснить, как так вышло, почему это плохо для Штатов и что будет дальше.

Что вообще происходит

В Вашингтоне годами спорили о судьбе высококвалифицированных иммигрантов. Для таких специалистов существует рабочая виза H-1B. Около двух третей получателей этой визы заняты в сфере ИТ. Всего визу H-1B ежегодно получают около 85 тысяч иностранцев. 

Условия ее получения следующие: 

  • наниматель должен получить в Департаменте Труда США одобрение на трудоустройство иностранных работников,
  • работнику нужно приглашение компании на работу,
  • также работник должен иметь подтверждение своей квалификации (диплом бакалавра и выше и/или большой стаж работы по специальности. Дополнительный бонус — публикации, дипломы и грамоты от международных организаций). 

Такая виза дает возможность находиться на территории Штатов от одного до трех лет с возможностью суммарного продления до шести лет. 

В начале июня администрация Трампа объявила о намерении снизить количество приезжих и ужесточить правила для квалифицированных работников. Власти приостановили выдачу отдельных категорий виз, в том числе  H-1B, до конца года. 

В начале октября Министерство национальной безопасности США опубликовало план нововведений, которые коснутся выдачи виз H-1B:

  1. квалифицированным специалистам из-за рубежа работодатели должны будут платить больше. В Кремниевой долине подсчитали, что  требуемое новым документом повышение зарплат для иностранных работников в ИТ составит 35-40%; 
  2. наличие диплома бакалавра для иностранца будет обязательным, и он должен будет строго соответствовать желаемой вакансии; 
  3. сократят сроки пребывания, количество выданных разрешений уменьшат примерно на треть. Эти изменения коснуться и агентств по найму  — они также должны будут придерживаться правил, плюс разрешение на пребывание в США для их клиентов ограничат одним годом вместо нынешних трех.

Зачем администрации Трампа сокращать количество квалифицированных мигрантов

Дело в поддержке и защите местных специалистов и сохранении для них рабочих мест, объясняют власти США. «Иммиграционное законодательство США должно, в первую очередь, руководствоваться интересами американских работников, — говорит замминистра труда Патрик Пиццелла, который участвовал в разработке нововведений. 

Как отмечал сам Трамп, из-за экономического спада, который спровоцировала пандемия коронавируса, рабочие визы  — «невероятная угроза для занятости» американских граждан.

«Поскольку COVID-19 разрушает экономику, а уровень безработицы застрял на отметке в 7,9%, команда Трампа для решения проблемы выбрала козла отпущения. И им стали иностранные специалисты», — отвечает на такое заявление президента The Daily Progress

Действительно ли американским ИТ-специалистам нужна защита

И да, и нет. Не секрет, что компании нередко нанимают иностранных квалифицированных работников, чтобы сэкономить. К примеру, платить разработчику из Индии будут меньше, чем таковому из США. 

Если верить данным Министерства нацбезопасности, в Штатах более полумиллиона неиммигрантских виз были использованы для смещения с должности американских рабочих и замене их иностранцами. Это привело к снижению зарплат в отдельных отраслях. При этом в США проживает больше иммигрантов, чем в какой-либо другой стране мира — 40 млн или 13,7% населения. 

Однако уровень безработицы в сентябре в ИТ-сфере в США не был высоким. По данным Федерального бюро статистики труда (U.S. Bureau of Labor Statistics) он составил 3,5%. В январе, до того как пандемия распространилась в США, он составлял 3%.

При этом спрос на квалифицированных технических специалистов в США остается высоким. Emsi Job Posting Analytics приводит такие цифры: по состоянию на 2 октября за предыдущий 30-дневный период компании разместили 655 386 онлайн-объявлений о вакансиях в сфере ИТ. С мая 2020 года количество таких вакансий увеличилось на 4,7%.

От ограничения на въезд техработникам плохо будет всем

The Daily Progress:

— Если визовые ограничения вступят в силу, высокотехнологичному бизнесу придется реагировать. Компании начнут переносить рабочие места за границу, разрушая и обедняя рынок труда в США и пополняя списки рабочих мест в других странах. Это обреченный на провал план и полная противоположность заявленным целям по сохранению рабочих мест в Америке. Визовые ограничения отражают суровую точку зрения Белого дома на иммиграцию: гоните чужаков во имя самосохранения. Это очень недальновидный подход. Штаты процветают благодаря притоку иностранных талантов, которые укрепляют и дополняют рынок труда. Иностранные технические работники не являются исключением, и их следует привлекать в страну, а не выгонять отсюда».

The Economic Times:

— Изменение правил в сторону ужесточения приведет к выводу сотен тысяч рабочих мест на оффшорные рынки. По новым правилам, работодатели в отдельных случаях должны будут повысить зарплату своим иностранным ИТ-работникам на 80%. Это бессистемное и необоснованное нормотворчество нанесет ущерб тысячам малых и средних ИТ-предприятий.

TechCrunch

Издание приводит историю иммигранта из Индии Джея Шринивасаны (Jay Srinivasan). ИТ-специалист иммигрировал в США 20 лет назад. За это время он основал две компании, создал почти 100 рабочих мест, продал бизнес Google и заработал 10× прибыль для своих инвесторов.

— Ужесточая требования для H-1B, администрация Трампа закрывает двери для экономического роста. Исследования показывают, что иммиграционная программа для квалифицированных специалистов создает рабочие места и увеличивает доходы в том числе и для выпускников американских колледжей. Экономисты говорят, что если мы увеличим, а не уменьшим количество виз H-1B, в США будут созданы 1,3 миллиона новых рабочих мест, а ВВП вырастет на $158 млрд к 2045 году.

Как реагирует Big Tech

Google

один из самых яростных критиков иммиграционных ограничений администрации Трампа и один из десяти крупнейших спонсоров визы H-1B — осудил введенные Белым домом ограничения еще в июне.

— Иммигранты не только способствовали технологическим прорывам и создали новые предприятия и рабочие места, но и обогатили жизнь Америки, — сказал представитель Google Хосе Кастанеда. — Дальнейший успех Штатов зависит от компаний, имеющих доступ к талантливым специалистам со всего мира. В частности, сейчас нам нужны их способности и квалификации, чтобы способствовать восстановлению экономики США».

Apple

Вот как о нововведениях высказался СЕО Тим Кук.

Duolingo

Луис фон Ан, СЕО популярной обучающей платформы, иммигрант из Гватемалы, заявил, что, если изменения вступят в силу, компания будет вынуждена перенести рабочие места за рубеж. 

Facebook, Netflix, Adobe, Reddit, GitHub, Paypal и Amazon

Компании выразили свое несогласие с принятым решением в совместном заявлении: «приостановка и ужесточение требований к важнейшим программам неиммиграционных виз не отвечает интересам Соединенных Штатов». В частности, компании утверждают, что меры, принятые администрацией Трампа, «задушат инновации, замедлят рост,  и, в конечном итоге, нанесут непоправимый вред работникам, компаниям и экономике США в целом».

Рабочая иммиграция в США всё?

Big Tech не теряет надежды на отмену решений Трампа. К примеру, в начале октября в Сан-Франциско ряд компаний, в том числе ИТ, подали в суд на Трампа в связи с приостановкой выдачи виз для квалифицированных работников и выиграли дело. Фемида пришла к выводу, что глава США превысил свои полномочия. 

Еще одна надежда связана с победой на президентских выборах в США оппонента Трампа — демократа Джо Байдена. Он пообещал изменить политический курс и отменить отдельные указы Трампа, если придет к власти. Бывший вице-президент пояснил, что намерен работать с Конгрессом, чтобы найти решения для проблем в сфере иммиграции.  

Однако не все так просто. «Даже если администрация Байдена и найдет удачное решение, его администрации унаследует иммиграционную модель, которая сильно пострадала во время правления Трампа. Некоторые последствия правления Трампа будет трудно исправить», — считает The Los Angeles Times.

В Париже начался суд над хакером из России, которого подозревают в вымогательстве 132 млн евро
В Париже начался суд над хакером из России, которого подозревают в вымогательстве 132 млн евро
По теме
В Париже начался суд над хакером из России, которого подозревают в вымогательстве 132 млн евро
Билл Гейтс ответил на один из самых частых вопросов на собеседовании
Билл Гейтс ответил на один из самых частых вопросов на собеседовании
По теме
Билл Гейтс ответил на один из самых частых вопросов на собеседовании
CEO Microsoft призвал переосмыслить принцип работы капитализма
CEO Microsoft призвал переосмыслить принцип работы капитализма
По теме
CEO Microsoft призвал переосмыслить принцип работы капитализма

Хотите сообщить важную новость?

Пишите в наш Телеграм